某高速公路穿越某旅游景区，其中K49+020～K49+530段原设计为填高10～20m的路堤，并需借土填方。建设单位要求施工单位加强环境保护，做到文明施工...

问题某高速公路穿越某旅游景区，其中K49+020～K49+530段原设计为填高10～20m的路堤，并需借土填方。建设单位要求施工单位加强环境保护，做到文明施工。因该地区申报4

选项 A级旅游景区，为保护该区域环境地貌，决定取消取土场。经相关各方协商，决定将该段路堤变更为20*25m预应力钢筋混凝土简支T形梁桥。由于该设计变更引起的工期延误，造成施工单位误工和机械设备闲置经济损失40万元，施工单位向建设单位提出索赔40万元。在梁段预制施工中，建设单位考虑到工期延误了40天，为加快进度召开了专门会议，决定简化材料采购程序，规定由建设单位指定钢绞线、普通钢筋、水泥等主材供应商。在建设单位口头担保的情况下，材料采购部门填写《材料试验检验通知单》，交由试验室主任指派试验人员到货源处取样进行性能试验，检验合格后，施工单位与供货厂家签订了材料供货合同。当第一批钢筋运送至工地时，施工单位认为是建设单位指定使用的钢筋，在认真检查了产品合格证、质量保证书后即用于工程施工。后经监理抽检，发现该批次钢筋质量存在问题，要求相关部位暂停施工，已完成的相关部分全部返工，由此造成经济损失60万元，项目部据此向建设单位索赔60万元。由于25mT形梁数量较多，施工单位设置了专门的预制场和存梁区，采用龙门吊机移运预制的梁段。施工中由于龙门吊机钢丝绳断裂导致预制梁坠落，两片T梁损毁，一人受伤，直接经济损失20万元。问题：1.根据《公路工程设计变更管理办法》，指出背景中所述的变更属于哪一级设计变更？简述该设计变更的程序。2.指出施工单位在材料采购和进场检验中的错误做法，并写出正确做法。3.分别指出施工单位就工程变更提出的索赔和工程返工提出的索赔是否合理？说明理由。4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，指出预制场梁段坠落事故的等级。5.写出T梁预制施工中应做好的主要环境保护工作。

答案

解析 1.属于较大设计变更。设计变更程序包括：意向通知、资料收集、费用评估、协商价格、签发变更令。2.错误有：①由建设单位口头担保,与主材料供货厂家签订材料供货合同；②钢筋到场后,未经检验即直接用于施工。正确做法：①应通过公开招标方式确定供货商；②钢筋到场后,应由试验室在监理工程师监督下按规范规定的批量和项目进行检测试验,合格后方可使用。3.因工程变更进行的索赔合理,因为是由于建设单位的原因引起的变更。因工程返工引起的索赔不合理,因为造成该损失的原因是施工项目部未把好材料进场关,是施工单位的责任。4.一般事故。5.围挡隔离,场地道路硬化,清运车辆覆盖、封闭并清洗,洒水降尘,降低噪声。 1.此题考察设计变更的分级以及变更程序，属于重要考点，建议考生在备考中能够准确区分设计变更的级别，掌握变更程序。《公路工程设计变更管理办法》规定有下列情形之一的属于较大设计变更：(1)连续长度2km以上的路线方案调整的；(2)连接线的标准和规模发生变化的；(3)特殊不良地质路段处置方案发生变化的；(4)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；(5)大中桥的数量或结构形式发生变化的；(6)隧道的数量或方案发生变化的；(7)互通式立交的位置或方案发生变化的；(8)分离式立交的数量发生变化的；(9)监控、通信系统总体方案发生变化的；(10)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；(11)其他单项工程费用变化超过500万元的；(12)超过施工图设计批准预算的。解题思路：这是考察设计变更分级和变更程序的知识点。该案例中将填高10～20m的路堤变更为20*25m预应力钢筋混凝土简支T形梁桥，增加了原设计中桥的数量，符合较大设计变更中“大中桥的数量或结构形式发生变化的”部分，可见属于较大设计变更。工程变更的程序包括意向通知、资料搜集、费用评估、协商价格、签发变更令等。2.此题考察材料采购的方式以及材料进场实验，属于重要考点，考生需要掌握正确的采购方式和进场实验。解题思路：这是考察材料采购的知识点，对于钢筋的采购，需要进行公开招标的方式确定供货商，并签订书面合同。钢筋进场后必须经过检测合格后方可使用。显然题目中建设单位口头担保确定供货商，材料不经检验就用于施工是错误的。通常在描述中采用“口头”就需要引起注意，因为一般的正常程序是不能仅仅是“口头”的。而“直接用于施工”也通常潜在错误的做法。3.此题考察索赔的概念及索赔成立的条件。索赔要成立，应该同时具备以下三个前提条件：(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。解题思路：这是考察索赔的知识点，施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。可见对于施工单位提出的索赔，成立的前提是非承包商自身原因造成了自己的损失。工程变更是建设单位的原因，并非施工方的原因引起的，可见索赔合理；工程返工是由于施工方没有进行钢筋进场前的质量检验造成的，属于施工方自身的原因引起的，和建设单位无关，可见向建设单位提出索赔不合理。4.此题考察生产安全事故等级分类，属于重要考点，不仅《建设工程施工管理》每年必考，《公路工程管理与实务》这门考试出现的频率也很高，建议考生牢记划分等级的数字。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上l亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。解题思路：这是考察生产安全事故等级的知识点。本案例中龙门吊机钢丝绳断裂导致预制梁坠落，两片T梁损毁，一人受伤，直接经济损失20万元，符合一般事故的范围，可见应该划分为一般事故。5.此题考察施工现场环境保护措施，属于较容易考点，考生可以从环境保护的要求答出几点，只要言之有理即可。从本题可以看出，在公路工程专业案例考试中也会涉及一些工程管理的常识性知识，这些内容并非公路工程所特有，而是具有各专业的共性，可见建议大家在复习《建设工程施工管理》时也要注意其可能涉及案例的一些知识点。解题思路：这是考察施工现场环境保护的知识点。根据《建设工程施工管理》施工现场环境保护有关要求，可以采取围挡隔离，场地道路硬化，清运车辆覆盖、封闭并清洗，洒水降尘，降低噪声等措施。

某高速公路穿越某旅游景区，其中K49+020～K49+530段原设计为填高10～20m的路堤，并需借土填方。建设单位要求施工单位加强环境保护，做到文明施工...

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