第201章朱标这个副皇帝，哪个敢不服？
兵部尚书唐胜宗与五军都督府左都督冯胜一同出班。
唐胜宗手持笏板，声音沉稳：“臣启奏太子殿下。奉殿下钧旨与陛下敕令，会同五军都督府、户部及工部有司，经月馀勘核，九边重镇屯垦营选址已定，计二十五处。”
他略微展开手中一份简要舆图标意，“选址皆遵循‘近水源、避风沙、地势缓、土质宜’四则。如大同镇择桑干河支流畔三处，宣府镇定洋河、妫水河附近四处，辽东辽阳、广宁等地亦各有布点。”
冯胜接着奏报，“储冰窖营造，前已参酌古法。现大同左卫、宣府右卫两处试点，已于四日前破土动工。”
“窖体深掘两丈，四壁以石灰、黏土、细沙为三合土夯筑，掺入糯米浆增其粘固，内壁再以青砖衬砌。”
“窖底铺设双层青石板，板间夹以木炭、石灰防潮。据工匠估算，若天气晴好，物料充足，下月中旬应可竣工。”
唐胜宗又补充道：“军户与民户轮作协济章程，经与地方卫所、府县反复商议，细则初定：屯垦营以军户为主力，闲时专司耕种；”
“逢春播秋收等农忙时节，由邻近民户按丁口抽派帮工，其工食由府县仓廪支给，或折抵部分税粮。”
“若遇边警，军户即刻归伍守备，民户则专责粮秣转运、器械修补等后勤事宜。章程已下发九边各镇卫所，着其因地制宜，细化执行。”
此时，颍国公傅友德也上前一步，他的奏报带着前线实地观察的质感：“启奏殿下。武定侯郭英自大同传回详报。其部依国舅去岁所授‘开沟排水、淤灌压堿、广植苜蓿’之法，于镇川堡外盐堿滩涂试行，开春以来已初见成效。”
“所掘排水沟渠深阔，春雪融化及近期雨水得以导流，地表泛白之‘堿霜’肉眼可见减薄。”
“去岁秋播之苜蓿，今春返青情况优于往年。春麦播种亦已完毕，目下苗虽稀疏，然较之往年寸草不生之景，已属难得。”
他话锋一转，眉头微蹙，提及实际困难：“然郭英亦报，边陲如甘肃镇之张掖、高台等处，地下水位甚高。窖穴掘深至八九尺即见渗水，若强行深挖，恐窖壁坍塌，且储冰亦易融耗。原定营造之法，于此等地域，恐难施行。”
马淳闻言，略一思索，随即出班奏道：“殿下，傅公所言确是实情。此类地下水位偏高之地，可改建‘半地下式冰窖’。”
他一边说，一边以手虚划，辅助说明：“即于地面向下挖掘四五尺，再于其上以砖石垒砌窖壁，高出地面约一丈，形成半埋半露之窖体。”
“如此，窖底可避开水线。关键在于，须于窖体四周挖掘更深之排水暗沟，沟内填充碎石、粗砂，引导地下水远离窖基。”
“窖底除石板木炭外，更可加铺一层火烘炙过之黏土，夯实防渗。”
“此外，”马淳续道，“九边之地，隆冬严寒漫长。除储冰外，宜命各屯垦营广储干草，扎捆堆积，覆以草泥防风。冬日既可饲喂营中驮马耕牛，亦可厚覆于冰窖乃至粮窖顶部，以为保温屏障，减少寒冻侵蚀与冷气外泄，此为节耗增效应之举。”
唐胜宗听罢，面现恍然与赞许之色，立刻应道：“国舅此法，因地制宜，切实可行。臣即刻行文九边，尤其甘肃、宁夏等镇，饬其依此‘半地下’之法调整营造，并督办干草储理事宜。”
朱标坐于御案之后，一直凝神静听，此刻方才微微颔首，肃容叮嘱，声音清朗而蕴含力量：“九边屯垦，非止为增辟粮源，更是固本安边、抚恤将士之长策。军粮若能部分自给，可稍减内地转运之劳，更能稳军心、强边防。”
“然此事关乎军户、民户切身生计，施行之际，务须‘善抚’二字当头。”
“派设营官，必选廉干公允之人；调配人力，须明示章程，计工酬值，或允其以工抵税，严禁卫所将领、地方胥吏借机强行征役、盘剥克扣。”
“此事，五军都督府与兵部须专责督查，若有违令害民者，无论军职高低、出身何处，一经查实，严惩不贷，以儆效尤！”
唐胜宗、冯胜、傅友德三人神情一凛，齐齐躬身，声音铿锵：“臣等谨遵殿下严谕，必当恪尽职守，督饬各方，妥为办理，绝不使良政滋扰于民！”
四策奏报既毕，殿内气氛稍缓，但朱标并未停下，转而问起其他紧要国务，显示其总揽全局、巨细靡遗的理政风格。
“宝钞改制，关乎钱法流通、民间信服，近日进展若何？”朱标的目光投向户部尚书郁新。
郁新再次出班，奏对显然早有准备：“回殿下。户部会同宝钞提举司，业已核毕洪武十五年全国十三布政使司及直隶府州之赋税实数，并厘清各地历年所征银两、粮米、布绢、棉麻等实物之数，以为新钞发行与旧钞回收之参酌基数。”
“宝钞与银、粮之间，及与各色实物之间之兑换比价，经多方核算市价，已有初拟章程，力求公允，防杜奸商囤积操纵。”
“《洪武宝钞通行条例》草案亦已拟定，凡二十馀条，条陈新钞之样式、防伪、发行总额、逐年增发额度、通行地域、兑付流程、破损兑换、伪造惩处等