某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备，估算标的额为500万元。 201 2年1 1月1 0日机床厂在“中国国际招标网”、“中国...

某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备，估算标的额为500万元。 201 2年1 1月1 0日机床厂在“中国国际招标网”、“中国采购与招标网”上同时发布了招标公告。1 1月1 7日，招标人针对投标人的质疑进行了澄清，并将澄清补充文件上传至“中国国际招标网”，经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至201 2年1 2月1 6日上午1 0点，共有5家投标人在开标地点递交了投标文件。12月1 6日下午2点，招标人开标，监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内，招标人按规定组建了评标委员会。

本次的评标委员会共有7名评委，其中招标人、投标人代表各1名，招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。12月22日，评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至“中国国际招标网”进行公示，6月24日，评标结果公示期满后，主管部门对评标结果予以批复，并通过网上发出《评标结果备案通知》。 6月25日，招标人向中标人发出中标通知书，并将结果书面通知所有未中标的投标人。 20 1 3年1月6日，招标人与中标人签订了采购合同。

【问题】

1．同政府采购相比，机电产品国际招标的质疑有什么特殊之处？

2．投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑？

3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后，由于特殊原因需要更改中标结果，应当如

果处理？说明理由。

1．在招标投标活动中的质疑和投诉是两个不同的概念，质疑是供应商向招标人或招标代理机构提出的，而投诉的受理机构则是财政部门；而《机电产品国际招标投标实施办法》规定的异议和质疑本质上是一种投诉，是投标人向招标投标的行政主管部门提出的。

2．根据《机电产品国际招标投标实施办法》第四十六条，投标人可对以下方面进行质疑：

(1)招标程序的合法性；

(2)评标结果的合法性；

(3)评标委员会组成人员的合法性；

(4)投标人认为其不中标理由不充分的。

3．(1)如果机床厂向中标人发出中标通知书后，由于特殊原因需要更改中标结果，应当重新组织评标。

(2)理由：根据《机电产品国际招标投标实施办法》第五十五条，中标通知书发出后，不得擅自更改中标结果。如因特殊原因需要变更的，应当重新组织评标，并报相应的主管部门备案。因此，本案例中如果机床厂需要更改中标结果的，应当重新组织评标。